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近期，不少消费者向上海市消保委反映，保险、贷款、种植牙等推销电话明显增多，且绝大多数已非人工拨号，而是由AI“外呼机器人”代劳。这种无差别的“盲打”，正将电话推销从零星骚扰升级为规模化、高频化的“信息轰炸”，让消费者防不胜防、苦不堪言。
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AI外呼的本质，是技术对营销效率的极致追求。行业调研显示，单台机器人可日均拨出1000至2000通电话，每分钟成本仅约0.12元——这种“高效率、低成本、广覆盖”的特性，让中小企业也能轻松实现大规模营销。然而，技术的“双刃剑”效应在此显露无遗：一方面，它确实能帮助企业触达潜在客户，在外卖配送、快递通知等场景中提升服务效率；另一方面，当AI外呼不分时段、不分对象、不表明身份地反复侵扰，技术便异化为侵犯隐私的工具。
大多数消费者对商业电话的反感，从来不是拒绝沟通，而是拒绝无礼。调查显示，多数人并不排斥房屋买卖、医疗保险等领域的主动服务，前提是“知情”与“尊重”。现实中，AI外呼的痛点恰恰在于“信息不对称”：接通前不知“谁在打”“为何打”，接通后要花时间听无关内容，拒绝后仍被反复拨打。这种“盲打”模式，不仅浪费消费者的时间，更消解了大家对商业沟通的信任。值得关注的是，AI外呼号码池非常大，一旦号码被用户标记“营销推广”“骚扰电话”或“拉黑”，可随机生成不同的可显示来电归属的电话号码，维权更是难上加难。
治理AI外呼“盲打”，必须打出“组合拳”。首先，落实“事前告知”是关键一步。上海市消保委提出，应在电话接通前显示拨打主体名称和目的，如“某某医疗—口腔种植”，这能有效消除信息差，让消费者自主决定接听与否。在技术上，运营商可通过信令透传、虚拟号码标签化等手段实现这一目标，既不影响快递、外卖等正常通信服务，又能过滤恶意骚扰。
其次，完善法律法规的“操作细则”刻不容缓。民法典、个人信息保护法虽然确立了“未经同意不得发送商业信息”的原则，但对“营销电话界定”“拨打时段限制”“频次上限”“实名标注标准”等核心问题仍缺乏细化规定。例如，能否明确晚10点至早8点为“禁拨时段”？能否设定同一号码每日最多拨打3次的上限？这些细节的缺失导致监管“无法可依”。相关部门应尽快出台配套规章，让企业知道“边界在哪”，让监管部门“执法有据”。
最后，强化全链条监管是治本之策。一方面，压实运营商责任——作为通信网络的“守门人”，运营商需利用AI技术反向识别骚扰电话特征，如高频呼出、虚拟号段集中等，建立动态拦截模型；另一方面，严打“数据黑产”——AI外呼的“精准骚扰”依赖非法获取的个人信息，需对贩卖公民信息的第三方平台、违规使用数据的企业加大处罚力度，形成“不敢泄、不能泄”的威慑。此外，可借鉴“黑名单”制度，对多次违规的企业实施联合惩戒，限制其外呼资质。
唯有监管有力、企业守责、技术护航，共同构建起防范AI骚扰的“防护网”，才能防止AI外呼异化为“信息轰炸”，让技术红利真正惠及生活。
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